凌云纵笔起长卷，七河八岛绘宏图。在党的十八大胜利召开的第二年，扬州市委市政府做出重大决策：市区版图中心位置，一座以生态和科技命名的新城跃现于江淮之畔。时光荏苒，已近10年，承担着建设扬州生态中心、交通中心、科创中心、新城市中心的重托，一幅生态科技的画卷正在徐徐铺展，朝着“好地方”扬州现代化建设“最美窗口”的目标延伸，不断凝炼的“新城精神”，正把一幅幅规划蓝图兑现为现实模样。
扬州市生态科技新城党工委书记李桂山表示，“打造‘好地方’的‘最美窗口’要有‘好环境’‘好产业’‘好市民’。‘三个好’是‘四个中心’的时代内涵，也是‘最美窗口’的实践场景。”
打造“好环境”
用写意画描绘宜居宜业胜地
8月10日，扬州“运河十二景”榜单发布，新城的“七河八岛”和扬州瘦西湖、三湾湿地公园等著名景点共同名列榜单之中。作为保护最为完好的城市生态中心，“七河八岛”已是扬州最具潜力的旅游目的地，独具魅力的“运河群”让人们有机会换一个视角欣赏壮美扬州。
然而年新城刚刚成立时，“七河八岛”的岸边布满废品收购站、砂石码头。“破旧立新”的生态变革始于年。“好的环境就是生产力、吸引力、竞争力”，新理念驱使着新城走出涅槃之路。统筹做好“治污”“添绿”“留白”三篇文章，严守“四控一禁”生态红线，严格落实“三线一单”管控要求。翻开新城的“生态账本”：截至目前，已投入近百亿元开展生态修复，恢复多亩滨水空间，对45条河道进行环境整治；关停整改个废旧品市场、69个汽车拆解市场，重点搬迁主要河道沿岸临水39家船厂、砂石场、化工厂等企业；建成绿化面积万平方米……新城实现了“出门即是景、推窗即见绿”。
高品质的城市环境是在奋斗中建设出来的，更是在“绣花功夫”中管理出来的。近年来，新城摈弃传统物业分散而治、标准不一、服务不均等管理弊端，推行全域物业管理模式，将小区、庄台、道路、公园、绿地等全部纳入范畴，实现了物管从有围墙的区域扩展到无边际的服务转变。
如果说生态保护守护了新城底色，营商环境不断优化则厚植了新城勃发的产业生态。7月15日，一场百名专员挂钩百家规上企业出征活动，再次吹响了新城助企纾困的集结号。服务专员制度是新城一直为企业提供的助企服务，而此次的“出征”则是在过去服务专员的基础上，安排副科级以上干部人，通过双向选择方式，与企业“一对一”挂钩，深化服务内容，全力打造最优的营商服务管家，助力企业拓市场、稳定单、降成本、提效益。
在新城党员干部心中，推动营商环境“优无止境”，就是要勇于破除功能区思维的“壁垒围墙”，敢于在“没有先例”的地方“破局破圈”，把政策带到企业、把服务送到车间，打造“创业者乐园、创新者天堂”。
“我们用写意画，描绘宜居宜业的胜地。”相关负责人表示，好的环境就是生产力、吸引力，也就是竞争力。我们践行“两山”理念，做优民生配套，促进农文旅体融合发展，让新城群众共享美好新生活。
发展“好产业”
用油彩画挥洒发展激情
年产牙刷75亿支、酒店拖鞋15亿双、洗护用品11亿套……对于新城而言，这样的数据既让人骄傲也让人焦虑。传统优势产品的市场占有率已接近行业天花板，作为“中国牙刷之都”“中国酒店日用品之都”，生态科技新城的杭集高新区（杭集镇）传统产业下一步突破的“风口”在哪里？
在扬州民生刷业负责人张德钢看来，传统行业要进一步发展，产品就一定要有自己的特色，坚持以创新引领发展，才能不断拥抱市场的“新蓝海”。秉持这样的发展理念。在新城，几乎每家企业都在为自身注入创新“血液”。过去，新城的酒店用品行业主要依靠酒店订单，酒店需要什么就生产什么，这样虽然减少了产品研发的盲目性，但也失去了转型的主动性。这两年，新城企业普遍加强了自主品牌的建设，逐渐从牙刷和传统“六小件”中跳了出来。无论是倍加洁、三笑等知名品牌，还是普鲁兰、罗来雅等后起之秀，都把“智改数转”、做强品牌作为突围方向，为传统产业添加新的发展动能。
牙刷及酒店用品产业的多年发展，让新城有了深厚的产业基础和完整的产业链条。随着年杭集高新区明确“中国美业港”发展定位，新城依托优势产业开辟的新跑道也正式确立。
杭集高新区相关负责人介绍，目前高新区正在优化细化“南拓北优”实施方案，为发展助力。南园将布局高端日化、医美健康、消费品展销、保税物流等板块，北园采取“产业社区”单元更新方式，合理划行归市、重塑空间形态，计划3年打造50万平方米都市型特色产业社区，引领传统产业补链扩链和新兴特色产业培育，助推杭集传统产业转型“蝶变”。
传统产业“脱胎换骨”，新兴产业“蔚然成风”。新城与航空工业集团开展深度合作，吸引航空系一批知名研发机构和高校落户，中国航空研究院研究生院揭牌办学，沈阳飞机设计研究所扬州院永久基地和中国航空研究院研究生院永久校址首批入驻新城航空谷。此外，航空ICP综合处理器、工信部工业APP航空分中心、西谷航测检测有限公司等航空项目正式入驻扬州软件园。江淮之畔的“科创高地”正加速崛起。
去年“4·18”，国网智慧能源双创科技园正式开园，一批科创板上市企业、独角兽企业相继入驻园区。今年“4·18”，国家电网智慧能源产业示范基地正式动工，着力构建以新能源智能制造为主线的研发、孵化、制造全产业链创新创业产业示范基地，为新城战略性新兴产业发展打开新局面。
通过深挖“旅游+”内涵，新城加快构建“全境景区、全域旅游”产业发展格局，再开发、再包装的景区有50多个，将这些散落的“珍珠”串成串，实现一体化联动，与深圳深潜公司、扬州大学签订战略合作协议，共建赛艇水上运动基地，成功举办“七河八岛”热气球旅游节、中英名校赛艇邀请赛、世界沙滩排球巡回赛、江苏省运动会水上等赛事。深潜大运河中心、乐动运动工场航空文化馆、芒稻田园综合体等相继开业，伴山民宿、茶马古道、棠梨湾等景点“一炮而红”。
“一个地方的经济发展离不开产业支撑。”相关负责人表示，我们将续写杭集民营经济的辉煌，唤醒企业家“二次创业”激情，着力破解产业空间受限瓶颈，力促传统产业转型升级，激发新的经济增长点。加快新兴产业蓬勃发展，更加积极深入参与产业科创名城建设，在新赛道上准确识变、科学应变、主动求变，以科技创新和数字化变革催生新的发展动能，努力实现“换道超车”。深化农文旅体融合发展，瞄准产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕目标，打响新城“水城人共兴”特色品牌，打造乡村振兴示范带。
培塑“好市民”
用彩铅画增添城市最美色彩
“最美窗口”的灵魂是“好市民”。近日，新城出台《关于开展“好地方·好市民”——市民文明素质提升行动的实施意见》，在全区范围深入开展“好地方·好市民”——文明素质提升“十大行动”。9月27日，新城召开“好环境、好产业、好市民”表扬大会，对优化营商环境、文明程度提升、产业功能升级等方面做出突出贡献的单位和个人进行表扬。其中，有创业者，有建设者，有守护者，他们以个体的力量，在推动新城实现发展蓝图的同时完善个人价值，树立“好市民”榜样。
见到志愿者陈志萍时，她正在杭集镇曙光路引导文明出行。几年前，她组织了“荷之韵”艺术团队，送戏下乡，丰富基层群众精神文化生活。如今，团队已经壮大为多人的组织。陈志萍说，希望自己的行动能将公益事业变成一场接力赛，带动周围的爱心人士，让更多人加入这个队伍。如今，新城的大街小巷处处刮起文明新风，市民们纷纷争当“好地方”的“好市民”，擦亮扬州城市形象的“最美窗口”。
青年因城市而聚，城市因青年而兴。近年来，新城牢记市委嘱咐，牢树“兴城先兴人”的思想理念，探索新时代聚才、育才、留才的新机制。不断放大“青年友好·自在新城”品牌效应，吸引青年、集聚青年、成就青年，大力实施青年“创自在、业自在、育自在、居自在、乐自在”五大工程，聚力打造扬州青年友好先行区。
如何筑牢“青春”阵地，引领青年融入成为“新市民”？新城开始了一系列的探索。用“高配”政策为青年人才提供资金支持；放大新城良好生态环境优势，拓宽青年与家人的生态休闲空间；依托名校资源，在核心区提供优质教育和医疗资源；建设“青年人才驿站”；制定《生态科技新城人才优享新十条》涵盖生活保障；深入实施高校毕业生就业创业促进计划，大力扶持高校大学生在新城就业创业，建立青年人才创新创造“离岸孵化”平台……让青年在新城由“过客”变“常客”，由“安居”变“定居”。
李桂山表示，全力塑造“好市民”新形象，就是让人与城相互成就，以“新城精神”为引领，共建人人认同、人人践行的精神家园；让人与产业互融共进，守正创新打造“双都”品牌的创业精神，激发企业家谋深致远、奋楫争先的精气神；让人与才美美与共，打造青年友好型城市先行区，培养引进各类高层次人才，解决好社保、住房等问题，让人才留得下、立得住、有归属，成为“新市民”。
撰稿李源张韦
供图扬州生态科技新城融媒体中心
编辑:周晶
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