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扬州考古人员被打后续延期交地,并加强文物

来源:瘦西湖 时间:2022/8/30

近日,扬州市人民政府发布《关于桑树脚地块发生冲突考古工作人员被打事件处置情况的报告》,情况报告指出,事件发生后,市委、市政府迅速组织有关部门开展全面调查处置工作,并责成景区管委会对相关人员依法依规作出处理,同时决定无限期延期交地时间,待考古验收结束后,再根据考古验收意见,决定土地使用方案。

情况报告指出,桑树脚地块属于扬州城遗址范围,不在文物保护红线范围之内。此地块于年10月出让给一家台资企业用于商业住宅建设,年完成地块拆迁工作,年因建设方案不符合要求而被收回,后由景区管委会下属的瘦西湖街道办事处负责日常管理,土地空闲多年。考虑到发展康养产业的需要,景区管委会决定重启上市工作。按照《扬州市区地下文物埋藏区土地出让前考古调查、勘探、发掘有关规定(试行)》(此文件年出台,标准高于文物保护法的要求),景区管委会提出先行上市申请。年11月,市文物局致函市国土局同意此地块先行上市。年1月,考古人员进场考古调查、勘探。根据考古调查、勘探的结果,年4月,市文物局复函市国土局要求暂缓上市,同时继续考古发掘工作。根据市文物考古研究所的报告,市文物局年5月对地块出具《考古勘探、发掘结果意见书》,明确“一、原则同意该地块项目建设,建议有关部门办理相关手续。二、遗迹分布区域中A区、B区晚唐五代时期的建筑基址保存较好,必须采取措施加以保护。三、由于受场地限制,本次发掘面积较小,后续建设过程中将跟踪考古,如有重要文物遗迹,应另行调整建设方案”。市规划局年6月出具地块规划设计条件,其中市文物局《意见书》要求采取措施加以保护的A区、B区(蓝线保护区)被排除在上市土地范围之外。派嶺发展有限公司年12月通过土地市场获得土地使用权,交地时间为年3月20日。土地出让的过程合法。

今年初,考古发掘基本结束,市文物局已向省文物局提出考古发掘项目验收申请。景区管委会因与市文物局沟通不充分,以为考古已经结束,加之近期瘦西湖景区地块有乱倒建筑垃圾情况,要求瘦西湖街道对桑树脚地块加强巡查管理,修补好围墙。街道综合管理大队工作人员作为基层执法人员,对考古工作重要性认识不足,缺乏文物保护意识,工作作风简单粗暴,在1月5日-16日期间数次进入考古工地要求考古工作人员撤离现场,封闭进场通道,拆除考古帐篷,运走考古工具,最终发生人员冲突,导致两名考古工作人员被打,手机、相机等物品被损。因为此地块尚未达到交地时限,开发商与该冲突过程无关。

1月16日,扬州市蜀冈-瘦西湖风景名胜区桑树脚地块考古工地发生考古工作人员被打事件,引发社会

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