随着人们生活条件的改善，以烧烤店为代表的街头餐饮成为人们工余休闲聚会的场所。但是烧烤店烟熏火燎人声嘈杂扰民、油污脏乱污染环境等却成为困扰城区治理和监管部门的老大难问题。日前，扬州市蜀冈-瘦西湖风景名胜区学士社区在长期的治理实践中探索出一条刚柔并济的“疏堵结合”城市餐饮环境整治、安全防控新路子，赢得商户和群众一致点赞。
所谓“疏堵结合”，一方面，社区联合景区市场监管局、乡安全生产监督管理办公室、食药监和城管大队等外部力量，开展专项化的执法整治行动，强化“硬保障”；另一方面，依托社区网格团队开展教育引导，通过政策宣讲、技术指导、安全排查和文明评比等方式帮助商家提供常态化的疏导性的“软支撑”。
“对商户的管理和治理不能搞一刀切。”学士社区党总支书记举例说，不久前在一场专项检查中，工作人员发现，个别烧烤店为节约成本，没有安装油烟净化装置。但也有不少商家是疏于及时清理、维护相关设备，还有个别经营场所压根就没有意识到夜晚出店经营会严重影响居民生活。为此，社区和职能部门在强化“刚性约束”的同时，也要提供“柔性帮扶”。
针对不同问题，景区一般采取分类施策。除了开具整改通知单等警告性举措外，对于硬件不到位的商户，社区还主动提供技术指导。
“社区指导商户安装油烟净化器、安装灭蝇灯，及时开放、清洗和维护油烟净化设施。”学士社区党总支书记介绍，对于认识上存在“盲区”的商户，社区网格员发挥了重要作用，志愿者们细心讲解相关政策，同时对涉事单位进行跟踪监督，督促落实整改问题到位，避免扰民现象的再次发生，推动整治行动取得实效。
学士社区设立“文明商户”流动红旗评选制度，对环境保护、安全防控、诚信经营中表现突出的商户颁发流动红旗，并提供资金奖励、政策优惠等激励措施，引导烧烤店等商户文明经营、安全经营。
刚柔并济的“疏堵结合”政策，有效破解烧烤店“脏乱吵”难题，改善了社区环境。同时通过疏堵结合，让烧烤店主也意识到油污不及时清理易引发火灾，将安全隐患扼杀在萌芽状态，赢得了民心。（郭教芳陈宝红）
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